皖安監(jiān)三〔2013〕34號

關(guān)于貫徹實施《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》的意見

各市、省直管縣安全監(jiān)管局：

《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第57號）及相關(guān)配套規(guī)定已經(jīng)國家安全監(jiān)管總局公布，并于2013年5月1日起施行。為做好貫徹實施工作，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、明確使用許可適用范圍

（一）列入《危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄（2013年版）》使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到《危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》的化工企業(yè)。

（二）列入《危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄（2013年版）》使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到《危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》的現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中未納入安全生產(chǎn)許可證許可范圍的化工裝置。

二、明確使用許可的實施機(jī)關(guān)

各設(shè)區(qū)的市和省直管縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全使用許可證的審批、頒發(fā)和管理，不得再委托其他單位、組織或者個人實施。各地應(yīng)當(dāng)于每年1月5日和7月5日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上年度和上半年度安全使用許可證的頒發(fā)和管理情況報我局安全監(jiān)管三處。

三、認(rèn)真做好調(diào)查摸底和辨識工作

各地要嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄（2013年版）》和《危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》，對轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)（包括危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)）進(jìn)行認(rèn)真排查和辨識，并于2013年7月1日前，將本地區(qū)使用企業(yè)排查情況表（表格式樣見附件）報我局安全監(jiān)管三處備案。

四、已經(jīng)投入生產(chǎn)的使用企業(yè)許可證的辦理問題

（一）涉及“兩重點一重大”的使用企業(yè)，其自動化控制水平達(dá)不到要求的，要按照《關(guān)于開展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的實施意見》（皖安監(jiān)三〔2012〕88號）的相關(guān)要求開展改造工作。

（二）企業(yè)存在的安全隱患必須整改到位，并符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。無力整改或不具備整改條件的，提請當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府依法實施關(guān)閉或搬遷（重建）。不得以整改承諾代替隱患整改。

（三）截止2014年10月31日，未取得安全使用許可證的使用企業(yè)一律實施停產(chǎn)，待取得安全使用許可證后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。未取得安全使用許可證，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照辦法第三十七條的規(guī)定處罰。

五、扎實開展使用企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作

危險化學(xué)品使用企業(yè)是危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的重點工作對象之一，各地在認(rèn)真做好使用許可工作的同時，要大力推進(jìn)使用企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，要全面開展、把握進(jìn)程、嚴(yán)把質(zhì)量、成熟一家核準(zhǔn)一家。危險化學(xué)品使用企業(yè)取得使用許可證后1年內(nèi)須實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)三級以上達(dá)標(biāo)，同時要把標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況納入延期使用許可的前置條件。

《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》、《危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄（2013年版）》、《危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可文書和許可證樣式及說明的通知》等規(guī)章和文件的文本，請從國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站下載。

附件：應(yīng)納入危險化學(xué)品使用許可的企業(yè)情況表(點擊下載保存或者打開）

                 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                      2013年5月6日